Отказ в приеме на работу предпенсионеру

Содержание

Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста, повлечет для работодателя наказание в виде штрафа либо обязательных работ

В связи с изменением возраста выхода на пенсию граждан РФ возникает опасность необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения лиц, достигших предпенсионного возраста.

В этой связи Уголовный кодекс РФ дополнен статьей 144.1, устанавливающей наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательных работ на срок до трехсот шестидесяти часов в случае необоснованного отказа в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованного увольнения с работы такого лица по тем же мотивам.

При этом под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ.

Источник: http://www.consultant.ru/law/hotdocs/55190.html/

На какую компенсацию может рассчитывать работник после незаконного отказа в приеме на работу?

DmitryPoch / Depositphotos.com

Статья 64 Трудового кодекса РФ запрещает необоснованный отказ в приме на работу, а равно отказ по обстоятельствам, не связанным с деловыми качествами работника, за исключением установленных законами случаев.

Отказ в приеме на работу может быть обжалован в суд. Однако далеко не все несостоявшиеся работники понимают, что именно они могут потребовать от работодателя в суде для восстановления своих нарушенных прав.

Весьма интересным в этом отношении является дело, рассмотренное Костромским областным судом (Определение Костромского областного суда от 14 февраля 2019 г. по делу № 33-45/2019). Данный спор примечателен тем, что соискатель решил стрясти с работодателя все возможные компенсации. Рассмотрим это дело поподробнее.

Гражданин обнаружил в интернете объявление организации о наличии вакансии помощника машиниста электропоезда. С целью поступления на работу соискатель отправился в другой населенный пункт (по месту расположения депо), прошел собеседование, получил направление на медосмотр. Однако в итоге в трудоустройстве ему было отказано. Обжаловав это решение работодателя, в суде работник заявил следующие требования:

  • обязать организацию заключить с ним трудовой договор;
  • взыскать невыплаченную заработную плату с момента незаконного отказа в приеме на работу;
  • взыскать расходы, связанные с трудоустройством (проезд, проживание в другом городе, затраты на медосмотр);
  • взыскать компенсацию морального вреда в размере 100 миллионов рублей.

Суд, хоть и признал доказанным факт незаконного отказа в приеме на работу, но аппетиты истца все же поумерил. Во-первых, суд не посчитал допустимым понуждать организацию к заключению трудового договора. Как указано в определении, трудовым законодательством не предусмотрено такого способа защиты прав лица, желающего заключить трудовой договор, как возложение на работодателя обязанности заключить соответствующий трудовой договор. Заключение трудового договора с конкретным гражданином является правом, а не обязанностью работодателя.

А раз трудовые отношения между сторонами не возникли, трудовую функцию истец не выполнял, то и оснований для взыскания с организации невыплаченной заработной платы также не имеется.

Отметим, что аналогичным образом рассуждает абсолютное большинство судов. Добиться в суде понуждения работодателя к заключению трудового договора даже при признании отказа в трудоустройстве незаконным работникам почти никогда не удается (см., например, определения Курганского облсуда от 10 января 2019 № 33-74/2019, Челябинского облсуда от 07 июня 2018 № 11-6983/2018, Иркутского облсуда от 31 мая 2016 № 33-7137/2016, Оренбургского облсуда от 18 февраля 2015 № 33-976/2015, ВС Республики Саха (Якутия) от 09 июля 2014 № 33-2243-14, Пермского краевого суда от 23 апреля 2014 № 33-3461, Санкт-Петербургского горсуда от 08 апреля 2015 № 33-4047, ВС Республики Татарстан от 13 августа 2012 № 33-8149/2012).

А вот иные требования работника Костромской облсуд в той или иной части удовлетворил. Так, суд решил, что работник имеет право на компенсацию расходов, связанных с трудоустройством: проезда к месту нахождения работодателя, проживания там, а также прохождения медосмотра. Такие требования соискатели заявляют достаточно редко. Обычно они связаны как раз с расходами на медицинские осмотры. Удовлетворение иска в этой части представляется вполне логичным, ведь проведение таких осмотров в любом случае должно осуществляться за счет работодателя. И примеры такого подхода есть и в других судах (см., например, определения Курганского облсуда от 10 января 2019 № 33-74/2019, Челябинского облсуда от 07 июня 2018 № 11-6983/2018). А вот решение Костромского облсуда взыскать с работодателя компенсацию проезда и проживания соискателя выглядит довольно спорным. Ведь даже если бы трудоустройство состоялось и никакого нарушения прав истца не было, компенсировать ему указанные расходы работодатель был бы не обязан.

И, наконец, последний пункт требований работника – компенсация морального вреда. Конечно, взыскивать с работодателя 100-милионную компенсацию суд не стал и снизил ее размер до 100 тысяч рублей. Тем не менее, данное дело все равно является уникальным как по изначально заявленному размеру компенсации, так и по итоговому.

Вообще, компенсация морального вреда – это как раз то, в чем суды никогда не отказывают гражданам, чьи права были нарушены незаконным отказом в приеме на работу. Вопрос только в размере этой компенсации. Соискатели часто требуют взыскания с работодателя довольно внушительных сумм (хотя и не идущих ни в какое сравнение с той, которая была заявлена в Костромском облсуде), однако суды, определяя итоговый размер компенсации, почти никогда не выходят за пределы диапазона от 1 до 10 тысяч рублей (что в целом является обычным размером компенсации морального вреда в трудовых спорах). Приведем несколько примеров:

Источник: http://www.garant.ru/news/1294334/

Статья 144.1. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста

СТ 144.1 УК РФ.

Читайте так же:  Правила отстранения от работы

Необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

Примечание. Для целей настоящей статьи под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Комментарий к Ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ

2. Объективная сторона преступления характеризуется действиями — необоснованным отказом в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованным увольнением с работы такого лица по тем же мотивам. Под предпенсионным возрастом в соответствии с Примечанием к ст. 144.1 УК понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Преступление окончено с момента отказа в приеме на работу либо с момента увольнения работы.

3. Субъектом преступления является должностное лицо, а также лицо, исполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, пользующееся правом приема на работу или увольнения с работы.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъект осознает, что необоснованно отказывает в приеме на работу или необоснованно увольняет лицо, достигшее предпенсионного возраста, и желает этого. Мотив преступления — нежелание иметь на работе лицо, достигшее предпенсионного возраста.

Источник: http://www.ugolkod.ru/statya-144-1

Отказ в приеме на работу предпенсионеров будет караться штрафом

Юридическая помощь теперь может потребоваться работодателям, отказывающим в трудоустройстве или увольняющим сотрудников старшего возраста. Объясняется это введением уголовной ответственности за необоснованный отказ в приеме на работу или увольнение граждан данной категории. Мера призвана смягчить крайне болезненные последствия повышения пенсионного возраста. В настоящее время законопроект принят Госдумой в трех чтениях, а также одобрен Советом Федераций.

В УК РФ в скором времени появится ст.144.1, по которой отказ в приеме на работу сотрудников предпенсионного возраста (а также их увольнение) будут караться:

  • штрафом в размере до 200 тысяч рублей (или в размере доходов виновного субъекта за промежуток до 1,5 лет);
  • обязательными работами на срок до 360 часов.

Санкция статьи альтернативная. Судя по возможным наказаниям, преступление относится к деяниям небольшой тяжести.

При этом под предпенсионным возрастом подразумевается возрастной промежуток до 5 лет, предшествующий выходу на страховую пенсию. Например, если женщины начнут выходить на пенсию в 60 лет, то предпенсионным возрастом будет считаться промежуток с 55 до 60 лет.

Важно!

Ответственность за увольнение физлиц предпенсионного возраста (или отказ в трудоустройстве) наступает, если работодатель не пожелал видеть данного человека в штате своих сотрудников только из-за возраста. Таким образом, законодатель устанавливает запрет дискриминации граждан по данному признаку.

Что изменится для работодателей?

Для бизнеса принятие закона о предпенсионном возрасте означает дополнительные сложности. Связаны они со следующими моментами:

На государственных и муниципальных предприятиях ситуация особо не поменяется. Объясняется это тем, что для данных организаций зарабатывание денег не является целью деятельности, поэтому они более лояльно относятся к возрасту своих сотрудников.

Можно ли смягчить последствия нового закона?

Новая статья УК РФ была введена в интересах граждан старшего возраста, но не предпринимателей. Для снижения рисков привлечения к уголовной ответственности работодателям рекомендуется:

  1. Заключать срочные трудовые договоры с сотрудниками старшего возраста. Если работник будет прилежно выполнять все возложенные на него функции, ничто не помешает работодателю продлить трудовые отношения.
  2. Четко обосновывать причину отказа в трудоустройстве (или увольнения) физлица предпенсионного возраста. Так, например, законной причиной отказа в трудоустройстве будет отсутствие нужных деловых качеств, необходимых навыков, умений и т.д. Напомним, что по запросу физлица работодатель обязан предоставить письменное объяснение в течение 7 рабочих суток (ст.64 ТК РФ).

А если работодатель все же попал в неприятную ситуацию, связанную с возбуждением дела по ст.144.1 УК РФ, ему необходимо обратиться к уголовному адвокату.

Связано это с тем, что речь может идти не просто о привлечении к ответственности, а о рейдерском захвате компании посредством возбуждения дела по указанной статье. Следовательно, может потребоваться комплексная защита бизнеса, включающая представление интересов в правоохранительных органах и суде. Только квалифицированный адвокат может предотвратить угрозу привлечения руководителя к уголовной ответственности и утраты бизнеса — штатные юристы фирмы здесь не помогут.

Поэтому будьте крайне внимательны, отказывая в трудоустройстве или увольняя сотрудника предпенсионного возраста. А если гражданин написал заявление в правоохранительные органы — заручитесь поддержкой адвоката.

Источник: http://www.advo24.ru/publication/otkaz-v-prieme-na-rabotu-predpensionerov-budet-karatsya-shtrafom.html

5 вещей, которые нужно знать о приеме на работу предпенсионеров

С повышением пенсионного возраста все, кажется, смирились. Теперь настало время разобраться в том, как правильно принимать на работу предпенсионеров, как правильно отказывать им в приеме, и какую отчетность по ним нужно сдавать.

1. На общих основаниях!

Принимать на работу граждан предпенсионного возраста нужно так же как всех остальных — правила не должны отличаться. Отказывать в приеме на работу можно только в том случае, если сотрудник не подходит по деловым или профессиональным качествам — ни пол, ни возраст не могут служить основанием для отказа.

В трудовом кодексе содержится норма (статья 64), согласно которой соискатель вправе потребовать от работодателя сообщить причину отказа в письменной форме. От того, как именно работодатель сформулирует причину, будет зависеть — станет ли этот документ поводом для обращения в трудовую инспекцию (а то и в суд), или же соискатель сочтет ответ правомерным. Для составления правильного отказа лучше обратиться к профессионалам.

2. Готовьте ответ заранее

Есть все основания полагать, что в ближайшее время практика запроса письменных отказов станет набирать популярность, так что кадровикам стоит заранее составить соответствующий бланк. Предварительно проконсультировавшись с юристом.

За необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение предпенсионеров нарушитель будет оштрафован на сумму до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, или отправлен на обязательные работы на срок до 360 часов. В Калуге «обязательные работы» — это уборка улиц.

3. Без хитростей!

В интернете можно найти «рекомендации» нанимать пожилых людей так же, как, якобы, нанимают полицейских — требовать при оформлении написать заявление об увольнении по собственному желанию с открытой датой. В полиции такое, якобы, практикуется, на случай совершения сотрудником преступления или попадания в скандал, а работника предпенсионного возраста можно будет уволить задним числом.

Читайте так же:  Сроки увольнения по инициативе работника

Не сработает! Требование написать такое заявление незаконно, как и применение такого заявления, если оно все же имеется. Трудинспекция, прокуратура и суд встанут на сторону работника.

4. Дополнительной отчетности по предпенсионерам нет

Некоторое время назад кадровиков и бухгалтеров ошарашили новостью о том, что теперь им нужно ежеквартально сдавать новую форму отчетности под названием «Сведения об организации и численности работников организации, не являющихся пенсионерами». Форма должна была содержать сведения о мужчинах 1959 года рождения и женщинах, родившихся в 1964-м.

В чем смысл новой бумажки никто не понимал, но многие требование исполнили. А оказалось, что требования не было. Роструд написал письмо в Центры занятости населения, в котором содержалась просьба предоставлять такую статистику. Просьба к центрам, а не к работодателям. Мониторинг они проводят, и все.

Но ЦЗН по всей стране стали давить на работодателей, мол, это все обязательно, и вроде даже будут штрафы. А межу тем, нет даже утвержденной формы данной отчетности.

5. Предпенсионный возраст может наступить раньше!

На самом деле, определить является ли сотрудник предпенсионером — не так просто, как кажется. Некоторые и сами об этом не знают. Если он уходит на пенсию на общих основаниях тогда просто: — 5 лет от пенсионного возраста. А если он работал в условиях крайнего Севера, на вредном производстве, у него был удвоенный стаж или есть государственные награды…

Словом, у работника могут быть льготы, дающие возможность досрочного выхода на пенсию, а значит, и предпенсионный возраст у него наступит раньше. Некоторые об этом забывают, а между тем, за необоснованное увольнение такого сотрудника можно напороться на штраф и уголовку.

Тут на помощь работодателю неожиданно приходит Пенсионный фонд РФ. Он предлагает информировать работодателей о таких сотрудниках с помощью системы электронного документооборота.

Для этого компаниям нужно заключить с фондом дополнительное соглашение об информационном взаимодействии к действующему документу «Об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи».

Источник: http://dopoffice.ru/2018/12/10/5-veshhej-kotorye-nuzhno-znat-o-prieme-na-rabotu-predpensionerov/

Чем грозит необоснованный отказ пенсионеру в приеме на работу?

Людям после 50 лет нелегко найти работу. Даже тем, у кого хорошее резюме. Большинство работодателей предпочитают сотрудников помоложе. На самом деле это эйджизм — дискриминация по возрасту. Рассказываем, как определить необоснованный отказ в трудоустройстве и можно ли с этим бороться.

Что такое необоснованный отказ в приеме на работу

Предпенсионеры — граждане, которым осталось 5 лет и менее до выхода на пенсию. Для многих из них вынужденное увольнение, например, из-за банкротства предприятия, становится трагедией. Особенно в небольших городах. Люди месяцами ищут работу. В лучшем случае после собеседования возрастной соискатель получает краткое «вы нам не подходите». Чаще работодатель вообще не дает обратной связи.

Компании не хотят связываться с предпенсионерами. Существуют стереотипы, что они медлительны, хуже справляются с работой, чаще болеют. Все это проявления возрастной дискриминации. Если соискатель подходит по всем остальным параметрам кроме возраста — отказ в трудоустройстве незаконен.

Причины, по которым нельзя отказать в трудоустройстве, перечислены в ст. 64 ТК РФ. Незаконно при выборе сотрудников руководствоваться их полом, расой, цветом кожи, национальностью, языком, происхождением, имущественным, семейным, социальным и должностным положением, возрастом, местом жительства, отношением к религии, принадлежностью или непринадлежностью к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также другими обстоятельствами, не связанными с деловыми качествами работников.

Отказать предпенсионеру в приеме на работу можно только в двух случаях: если он не подходит по деловым качествам или по состоянию здоровья. Однако в первом случае это должно подтверждаться установленными требованиями к должности, во втором — медицинским заключением.

Как определить деловые качества соискателя

Деловые качества — это личные и профессионально-квалификационные качества работников (Постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2). Квалификационные требования к претенденту устанавливают исходя из должности, на которую претендует возрастной соискатель:

  • Требования к кандидатам на должности в силовых структурах, прокуратуре, таможне установлены федеральными законами. Например, в ст. 40.1 Закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ»перечислены требования к претендентам на прокурорские должности.
  • Профессиональные квалификационные справочники (профстандарты) установлены для профессий в сфере образования, медицины, строительства, электроэнергетики и других, где требуются специальные навыки и умения. Например, нельзя тренером по шахматам взять человека, у которого нет удостоверения о наличии соответствующей педагогической квалификации.
  • Помимо профстандартов каждая организация вправе разработать локальные нормативные акты (положения, должностные инструкции), в которых укажет особые требования к кандидатам. Например, ресторан азиатской кухни вполне законно может отказать в приеме на должность гардеробщицы женщине славянской внешности, если укажет в специальном положении или должностной инструкции, что все сотрудники заведения должны иметь внешность или национальность, которые соответствуют его концепции.

Работодатель вправе отказать в трудоустройстве предпенсионеру, который ранее уже был уволен из этой организации за нарушение трудовой дисциплины.

Как определить состояние здоровья соискателя

Работодатель вправе определить, подходит ли предпенсионер по состоянию здоровья или личным качествам для выполняемой работы. Для этого проводят медицинское обследование соискателей, их психологическое тестирование, а также тестирование на полиграфе (детекторе лжи).

Вы не можете от этого отказаться, если претендуете на должность, для которой работодатель установил необходимость обследования. Работодатель вправе не брать на работу тех, кто не предоставляет необходимые документы, отказывается от предлагаемой должности или прохождения обследования (ст. 64 ТК РФ).

Медицинское обследование необходимо, когда работа требует выносливости и хорошего самочувствия. Часто это относится к профессиям, связанным с управлением транспортом, оборудованием, станками. Обследование проводится за счет организации.

Что делать, если получен необоснованный отказ

Если вы считаете, что полностью соответствуете требованиям к кандидату, а отказ в трудоустройстве необоснован, направьте работодателю письменный запрос о предоставлении мотивированного отказа в письменном виде. Такой запрос можно послать заказным письмом, на электронный адрес компании или передать под роспись работнику кадровой службы.

Не позже, чем через 7 рабочих дней вам должны предоставить ответ (ст. 64 ТК РФ). В ответе со ссылкой на законодательные нормы должна быть указана причина, по которой соискателя не взяли на работу в эту компанию.

Возможные объективные причины для отказа в трудоустройстве.

  • неподходящее образование;
  • медицинские противопоказания, выявленные по результатам обследования;
  • недостаточный опыт работы;
  • отсутствие необходимой квалификации;
  • отказ из-за действий самого кандидата;
  • изменение штатного расписания и сокращение должности;
  • иные причины, связанные с деловыми качествами.
Читайте так же:  Можно ли в счет алиментов отдать квартиру

Все другие причины отказа, не связанные с деловыми качествами или состоянием здоровья, можно обжаловать в суде.

Что делать, если незаконно отказали в приеме на работу

Необоснованный отказ можно обжаловать в суде в течение 3 месяцев с момента его получения (ст. 392 ТК РФ). Предоставьте в суд доказательства, что ваши компетенции соответствуют вакантной должности. Это могут быть профессиональные аттестаты, свидетельства о повышении квалификации, медицинские справки и другие. Приложите письменный ответ работодателя с причинами отказа.

После рассмотрения дела вам может быть назначена компенсация. Например, в размере средней заработной платы на аналогичном месте работы в вашей местности.

Второй способ наказать работодателя за отказ принять на работу предпенсионера — подать заявление в прокуратуру и полицию. Компетентные органы возбудят уголовное дело по статье 144.1 УК РФ. Для нарушителей предусмотрен штраф до 200 тыс. рублей или в размере его зарплаты за период до 18 месяцев, либо обязательные работы на срок до 360 часов.

Подводим итоги

  • Отказать предпенсионеру в приеме на работу можно только из-за его деловых качеств или по медицинским показаниям. Все остальные причины незаконны.
  • Закон защищает граждан от возрастной дискриминации.
  • Письменный мотивированный отказ предоставляется только по письменному запросу соискателя.
  • Необоснованный отказ в трудоустройстве можно обжаловать в суде и, возможно, получить денежную компенсацию.
  • В отношении должностного лица, отказавшегося принять на работу предпенсионера из-за его возраста, может быть заведено уголовное дело.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: http://blogkadrovika.ru/neobosnovannyj-otkaz-v-prieme-na-rabotu-predpens/

Отказ в приеме на работу лиц предпенсионного возраста: ответственность

Какая ответственность за отказ в приеме на работу лиц предпенсионного возраста установлена действующим законодательством? Ожидается ли ужесточение санкций в отношении работодателей в дальнейшем? На эти и другие вопросы ответим в материале.

Реформе быть

Все знают, что в 2018 году в России произошла пенсионная реформа. Ее итогом стало повышение возраста выхода пенсию для мужчин и женщин. По новому пенсионному законодательству мужчины будут выходить на пенсию с 65 лет, а представительницы прекрасного пола – с 60 лет.

Видео (кликните для воспроизведения).

Понятно, что реакция на увеличения пенсионного возраста в обществе неоднозначная. Подавляющее большинство российских граждан восприняло реформу с негативом. Действительно, проведенное в экстренном порядке повышение возраста выхода на социальную пенсию, вызывает много вопросов. В частности, проблема защиты трудовых прав лиц предпенсионного возраста.

Общеизвестно, что зрелые работники уже сейчас испытывают проблемы с трудоустройством и сохранением за собой рабочего места. Что же будет, при повышении планки на 5 лет, сокрушаются эксперты. Эти опасения отнюдь не беспочвенны. Многие россияне предпенсионного возраста имеют очень низкие шансы нормально трудоустроиться. Работодателя как огня боятся иметь дело с предпенсионерами.

Что же предлагают законодатели для решения этой проблемы? – Наказание за отказ в приеме на работу лиц предпенсионного возраста.

Есть сомнения

Действительно, в качестве инструмента защиты предпенсионеров власти предложили установить уголовную ответственность для работодателей: организаций и индивидуальных предпринимателей, отказавшихся трудоустроить человека, достигшего предпенсионного возраста.

По новому законодательству лицами предпенсионного возраста, а проще говоря, предпенсионерами считаются работники, кому остается пять лет до выхода на социальную пенсию по старости.

В настоящее время быстро определить относится ли гражданин к указанной категории довольно проблематично. Связано это с переходным периодом, в течение которого повышается пенсионный возраст. Чтобы не ошибиться в подсчетах предлагаем воспользоваться таблицей, разработанной нашими специалистами.

Уже сейчас руководителю компании, не взявшей на работу лицо предпенсионного возраста, или кадровому работнику, отвечающему за данное направление, грозят крупные неприятности. После судебного разбирательства возможно применение одной из утвержденных форм ответственности (ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ):

  • денежный штраф в размере до 200 т. р. или зарплаты (иного дохода) должностного лица за 18 месяцев;
  • обязательные работы для осужденного лица на срок до 360 часов.

Однако, как известно, строгость законов России компенсируется необязательностью их исполнения. Это наблюдение русского классика М.Е. Салтыкова-Щедрина, сделанное еще в 19 веке не потеряло актуальности и сегодня.

Еще до проведения реформы трудовое законодательство содержало норму о недопустимости дискриминации, в том числе, по возрасту при приеме на работу (ст. 3 ТК РФ). Однако на практике факт дискриминации очень трудно доказать. Работники это знают, поэтому не спешат обращаться в судебные инстанции для защиты своих прав.

Таким образом, ответственность за отказ в приеме на работу лиц предпенсионного возраста установлена очень серьезная, но уверенности в том, что данная норма будет работать, у специалистов нет.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: http://blogkadrovika.ru/otvetst-za-otkaz-v-prieme-na-rab-lic-predpen-vozras/

Статья 144.1. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста

Информация об изменениях:

Глава 19 дополнена статьей 144.1 с 14 октября 2018 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 352-ФЗ

Статья 144.1. Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста

ГАРАНТ:

О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. N 46

См. комментарии к статье 144.1 УК РФ

Необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам —

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

Примечание. Для целей настоящей статьи под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

>
Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте.
Содержание
Уголовный кодекс (УК РФ)

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2020. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Источник: http://base.garant.ru/10108000/4687ed4cbac4a8cf4280b6b7facebef1/

Вводится ответственность за отказ принимать на работу людей предпенсионного возраста

Владимир Путин направил в Госдуму закон ответственности работодателей за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение людей предпенсионного возраста. Мы подробно изучили документ и в данном статье рассказываем о деталях.

Читайте так же:  Особенности рассмотрения трудовых споров в суде

C чего всё началось

В июне 2018 года законодателями был предложен законопроект № 489161-7, который предлагает повысить общепринятый пенсионный возраст. (См. «Подробный обзор проекта закона»).

Перед этим о повышении пенсионного возраста для мужчин и женщин объявил Дмитрий Медведев. Многие помнят, что сделал он это в день начала чемпионата мира по футболу 2018 года. Также см. «Этапы повышения пенсионного возраста с 2019 года по предложению Медведева».

Многие остались недовольны предложением по повышению пенсионного возраста. И в стране стали проходить митинги и акции против этого. Ближайшая такая акция намечена на 9 сентября 2018 года.

Ситуация продолжает накаливаться. Поэтому пришлось вмешаться с Президенту РФ. Владимир Путин обратился к нации и предложил смягчить пенсионную реформу.См. «Что сказал Путин про повышение пенсионного возраста с 2019 года».

Вот как выглядит повышение пенсионного возраста с учетом предложений Президента:

Но также Владимир Путин выступил с таким предложением:

«Считаю необходимым установить для работодателей административную и даже уголовную ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приёме на работу граждан по причине их возраста. Соответствующие изменения в законодательство нужно внести одновременно с принятием законопроекта о повышении пенсионного возраста».

И вот теперь появился проект закона, о котором говорил Путин. Ознакомиться с пакетом документов можно по ссылке.

Вводится понятие «предпенсионный возраст»

Если закон примут, то в законодательстве появится новое понятие «предпенсионный возраст».

Такая поправка будет внесена в статью 144.1 Уголовного кодекса РФ.

Таким образом, в общем случае, с 2019 года людьми предпенсионного возраста будут считаться:

  • Женщины – с 55 лет;
  • Мужчины – с 60 лет.

Ответственность для работодателей

Закон предусматривает, что необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам:

  • либо наказывается штрафом в размере до 200 000 р. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев;
  • либо обязательными работами на срок до 360 часов.

По всей видимости, отвечать за это нарушение будет только виновное должностное лицо. То есть, следствию нужно будет определить, кто именно был виновен по новой статье 144.1: кадровый работник, директор или его заместитель по кадровым вопросам. Но как доказать «необоснованность»? На наш взгляд, это довольно сложная и длительная процедуру.

Почему новый закон работать, скорее всего, не будет

Заметим, что на законопроект представлены положительные официальные отзывы Правительства Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации. Вероятность его принятия очень велика. Но будет ли он работать? Действительно ли, работодатели будет бояться отказывать в принятии на работу людей предпенсионного возраста? На наш взгляд – ничего не изменится. Дело в том, что уже сейчас в УК РФ есть нормы, которые связаны с трудовой дискриминацией. Однако, на практике, они не работают. Приведем примеры.

Пример № 1

Ответственность за дискриминацию, совершённую лицом с использованием служебного положения есть в статье 136 УК РФ «Нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина». Однако эта норма не работает. За 2017 год по этой статье уголовно наказуемых случаев дискриминации нет (0 осуждённых).

Пример № 2

Есть в УК РФ и статья 145 о «необоснованном отказе в приеме на работу или необоснованном увольнении беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет». В 2017 году по этой статье в России было осуждено всего 2 человека.

Учитывая судебную практику, полагаем, что предлагаемые поправки ситуацию на рынке труда существенно не изменят.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: http://buhguru.com/news/ugolovnaya-otvetstvennost-predpensionnyj-vozrast.html

Составляем письменный отказ в приеме на работу

Компания может понести административную, а ее должностные лица – даже уголовную ответственность за непредоставление соискателю на открытую вакансию письменного объяснения причин отказа в приеме на работу. Грамотно составленный отказ в приеме на работу поможет избежать такой ответственности.

Достаточно велика вероятность возникновения ситуации, когда отвергнутый соискатель на открытую вакансию присылает запрос об объяснении причин отказа в приеме на работу. Ранее такое письмо можно было проигнорировать, но 11 июля 2015 года вступила в силу поправка в Трудовой кодекс, которая обязывает работодателей в срок не позднее семи рабочих дней давать в письменной форме разъяснения в которых указаны причины отказа в приеме на работу (ч. 5 ст. 64 ТК РФ в ред. Федерального закона от 29.06.2015 № 200-ФЗ).

За непредоставление соискателю письменного отказа в приеме на работу предусмотрена административная ответственность (ст. 5.27 КоАП РФ):

  • предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 1000 до 5000 рублей; на юридических лиц – от 30 000 до 50 000 рублей;
  • в случае повторного нарушения – наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей или дисквалификация на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц – от 50 000 до 70 000 рублей.

Кроме того, помимо административного штрафа для должностных лиц предусмотрено уголовное наказание за необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщине или женщине, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145 УК РФ). Данное нарушение влечет:

  • наложение штрафа в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до 18 месяцев;
  • либо обязательные работы на срок до 360 часов.

Рассмотрим, как фирме-работодателю составить мотивированный отказ в приеме на работу неподходящим соискателям, на что обратить внимание при выборе кандидата, и в каких случаях отказ будет правомерным, а в каких – необоснованным.

Оформление отказа в приеме на работу

Случаи отказа можно условно разделить на две категории:

  • прием на работу прямо запрещен или ограничен законодательством РФ (см. раздел «Что нужно помнить при отказе в приеме на работу» ниже);
  • соискатель по своим деловым качествам не соответствует требованиям, установленным для претендента на конкретную должность.

Компания может столкнуться с различными ситуациями, в которых необходимо дать отказ соискателю в приеме на работу. Например, представленные документы не соответствуют требованиям должности; работы, которые необходимо будет ежедневно выполнять новому сотруднику, по медицинским или возрастным показателям ему противопоказаны. Также не исключена ситуация, когда на момент подачи резюме соискателем фирма уже приняла решение в пользу другого соискателя, откликнувшегося ранее, и, таким образом, причиной отказа в приеме на работу стало отсутствие открытых вакансий.

Читайте так же:  Военный билет помощь призывникам

Кроме того, компания может дать отказ кандидату в приеме на работу в связи с несоответствием деловых качеств, требования к которым закрепляются в должностной инструкции или иных локальных нормативных актах.

Согласно законодательству РФ деловые качества работника включают в себя способности его выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли) (п. 10 Постановления № 2).

При этом фирма вправе предъявить к соискателю и иные требования, не установленные законодательством РФ, но обязательные для заключения трудового договора в силу прямого предписания федерального закона, либо которые необходимы в дополнение к типовым или типичным профессионально-квалификационным требованиям в силу специфики той или иной работы (например, владение одним или несколькими иностранными языками, способность работать на компьютере) (Постановление № 2).

Следовательно, компания может указать в вакансии дополнительные требования к должности, на которую претендует соискатель.

Однако, в случае возникновения трудовых споров, придется обосновать необходимость установления перечня дополнительных требований. Перечень должен отражать особенности осуществления функций той или иной должности и характер труда. Например, дополнительное требование о том, чтобы соискатель, претендующий на должность инженера-землеустроителя, владел навыками работы в специализированных программах (например, MapInfo или AutoCAD), может быть обусловлено необходимостью выполнять работу, которая предусматривает компьютерную обработку и корректировку землеустроительной информации. Кроме того, компания вправе требовать от соискателя наличие необходимого опыта в соответствующей сфере деятельности или по определенной специальности (профессии), специализированных знаний для выполнения ежедневных трудовых функций.

Таким образом, для подготовки наиболее обоснованного уведомления об отказе в приеме на работу рекомендуем составлять подробные и актуальные должностные инструкции, отражающие работу в конкретной организации. В них необходимо перечислить квалификационные требования к должности и реальные дополнительные знания и навыки.

Зачастую руководители отделов персонала и производственных отделов к такому важному документу относятся весьма формально. Не секрет, что должностные инструкции составляются на основе шаблонов, порой единственным изменением в которых является наименование организации и фамилия ее руководителя. Детальная проработка функциональных обязанностей с указанием целого ряда особенных навыков, определенного уровня образования и опыта работы по специальности в дальнейшем позволит компании законно и обоснованно отказать неподходящему кандидату в приеме на работу, а новому сотруднику быстро войти в курс дела на новом месте.

Если же в должностных инструкциях не закреплены указанные выше требования, то для аргументирования отказа в трудоустройстве необходимо ссылаться на нормы, отраженные в законодательных актах РФ.

Что нужно помнить при отказе в приеме на работу

Заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью компании. Трудовой кодекс не содержит норм, которые обязывают заполнять вакантные должности немедленно по мере их возникновения. Верховный Суд РФ указывает, что работодатель вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать кадровые решения в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом (пост. Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 (далее – Постановление № 2)).

Таким образом, компания может свободно отбирать максимально соответствующих особенностям работы кандидатов на должность, составив для нее подробную должностную инструкцию.

При этом специалистам отдела кадров и руководителям организаций в первую очередь нужно обратить внимание, не подпадает ли кандидат под категорию лиц, которых законодательство РФ запрещает принимать на работу.

Список таких категорий представлен ниже, но он не является исчерпывающим. В нем указаны наиболее распространенные категории.

Так, законодательство запрещает или ограничивает прием на открытую вакансию:

Если указанных выше категорий среди соискателей нет, то следующим условием является наличие необходимого для должности пакета обязательных и дополнительных документов, установленного законодательством.

Если все документы в порядке и в наличии, то далее рассматривают деловые качества соискателя, его способность качественно и эффективно решать поставленные перед ним задачи в течение всего периода работы.

Конечно, компания сама принимает решение о том, кто из рассматриваемых кандидатов наиболее подходит с учетом формальных и неформальных требований, внутренних правил и ее корпоративной культуры. Однако при этом обязательно нужно руководствоваться положениями законодательства РФ и быть готовым объяснить законность и обоснованность отказа в заключении трудового договора.

Кроме того, есть мотивы, по которым запрещено отказывать в приеме на работу.

Так, работодатель нарушит действующее законодательство, если откажет соискателю на открытую вакансию по одной из перечисленных ниже причин:

  • дискриминационный характер мотивов, не связанный с деловыми качествами (пол; возраст; имущественное, семейное, социальное и должностное положение; место жительства (в том числе наличие или отсутствие регистрации по месту жительства или пребывания); раса; цвет кожи; национальность; язык; происхождение; отношение к религии; убеждения; принадлежность или непринадлежность к общественным объединениям или каким-либо социальным группам) (ч. 2 ст. 64 ТК РФ);
  • женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей (ч. 3 ст. 64 ТК РФ);
  • лицам, приглашенным на работу в письменной форме в порядке перевода от другого работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы (ч. 4 ст. 64 ТК РФ);
  • лицам, в отношении которых вступило в силу судебное решение, обязывающее работодателя заключить трудовой договор (ст. 16, 391 ТК РФ);
  • лицам, избранным по конкурсу на замещение соответствующих должностей (ст. 16, 18, 332 ТК РФ);
  • инвалидам, направленным на трудоустройство в счет квоты рабочих мест (ст. 16 ТК РФ; пп. 1, 2 ст. 13 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1);
  • ВИЧ-инфицированным гражданам, если отказ мотивирован их заболеванием (ст. 17 Федерального закона от 30.03.1995 № 38-ФЗ).

Указанные выше причины не являются исчерпывающими. При возникновении судебного спора вопрос о дискриминационном характере отказа соискателю в приеме на работу будет решаться с учетом рассмотрения всех обстоятельств дела.

Обратите внимание, что так часто встречающиеся в объявлениях о приеме на работу требования, касающиеся возраста работника, а также наличия постоянной или временной регистрации в городе, где открыта вакансия, являются причинами, носящими дискриминационный характер (ст. 64 ТК РФ; Постановление № 2).

Елена Ермилова, специалист по кадровому делопроизводству компании Acsour

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://www.garant.ru/article/707539/

Отказ в приеме на работу предпенсионеру
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here