Проблемы алиментов в россии

Проблема алиментов в россии

Исходя из данной работы, можно сделать вывод, что сейчас проблема взыскания алиментов на несовершеннолетних детей стоит очень остро. По приведенной статистике видно, что количество этих детей растет. Государство пытается применить меры, чтобы наказать неплательщиков. Но мы видим, что эти методы действуют не на всех граждан, и многие так и являются неплательщиками. И возможно все эти проблемы решит время и более жестокое наказание за неисполнение обязанностей.

Проблема алиментов в россии

Почти десять лет в России тема об алиментах практически не поднималась ни государственным управлением, ни наукой, ни СМИ и рассматривалась сугубо как сфера индивидуальных отношений. Но сейчас, когда вопрос о рождении и воспитании детей стал так остро, общество перестало игнорировать эту проблему, ибо речь идет о значительной части детского населения, положение которого требуется решительно улучшить.

Проблема алиментов в россии

Особенно удобно то, что после подачи ходатайства об исполнении судебного решения на территории иностранного государства от взыскателя алиментов больше не требуется производить практически никаких действий, их берут на себя компетентные органы РФ и иностранного государства. Единственное затруднение может возникнуть в случае, если взыскатель не знает адреса алиментообязанного лица, но ему достоверно известно о том, что тот проживает в конкретном иностранном государстве. Тогда, в соответствии с методическими рекомендациями Минюста РФ, по вопросу розыска должника ему следует обращаться в Центр розыска и информации центрального комитета общества Красного Креста[5].

ВЗЫСКАНИЕ АЛИМЕНТОВ С ЛИЦА, ПРОЖИВАЮЩЕГО ЗА ПРЕДЕЛАМИ РФ

Да, согласен.
«а она за его спиной подала иск в суд»! Ну, и что?
Никакого досудебного порядка в Семейном праве (в части алиментов в т.ч.) в отличие от требования к грузоперевозчику и оспаривания решения налоговой инспекции федеральный законодатель не установил.
Если это вопрос нравственного плана — то тогда имеет смысл обратиться в другое сообщество.

Проблема получения алиментов в России

Доказать свои претензии по содержанию другими членами семьи можно, обратившись в суд с исковым заявлением. Наибольшее количество судебных производств связано с взысканием содержания на малолетних детей. Если ребенок рожден в гражданском браке, перед определением алиментных выплат суду потребуется установление отцовства. Гражданин может добровольно согласиться с фактом отцовства или разрешить вопрос в судебном порядке. Дело о признании отцовства и назначения содержания ребенку может быть определено судом в единое производство по требованию заявителя.

Проблемные вопросы по взысканию алиментов

По статистике, большое количество женщин, которые имеют право получать алименты на ребенка от второго родителя, не получают их. Да и те женщины, которые получают алименты, не слишком довольны, ведь чаще всего мужчины очень старательно избегают выплаты алиментов, говоря либо о слишком маленьком заработке или же вовсе о переезде в другой город, страну.

Проблема алиментов в россии

Анализ семейного законодательства Российской Федерации показал, что в целом нормы об алиментных обязательствах родителей и детей, бывших супругов, а также других членов семьи очень схожи между собой. Семейное законодательство Российской Федерации, дает возможность регулирования алиментных отношений по усмотрению участников с помощью заключения соглашения об уплате алиментов. А в случае отсутствия указанного соглашения предоставляет право взыскания

Проблемы правового регулирования отношений по уплате и взысканию алиментов

Вопросов не возникает, если родители заключают между собой соглашение. В этом случае главное, чтобы отчисления, о которых они договорились, не были меньше, чем предусмотрены по закону. Суд же принимает решение о назначении размеров исходя из того, в каком материальном положении находятся сам ребенок и оба родителя. Кроме этого, во внимание принимается семейное положение сторон, а также другие обстоятельства, имеющие значение для обеспечения прав детей.

Все об алиментах

«Непозволительно, когда алименты выплачиваются в ничтожно малых размерах или не выплачиваются вообще. Поэтому установление минимального размера алиментных выплат – задача очень важная и своевременная. Но, к сожалению, предложенные варианты неприемлемы. Непонятно, как выплачивались бы тогда алименты на двоих или троих детей? Если взять за основу положение о том, что алименты должны быть не меньше прожиточного минимума в регионе, то получается, что такие дети оказываются заведомо в неравных условиях», — рассказала Елена Строкова.

Елена Строкова: проблема выплаты алиментов в России сейчас стоит очень остро

Лицо, выезжающее на постоянное жительство или на срок более трех месяцев в иностранное государство, обязано заключить с получателями алиментов, которым оно по закону обязано предоставлять содержание, соглашение об уплате алиментов в соответствии со статьями 130 — 134 настоящего Кодекса.

Мой бывший муж, собирается выехать в россию на пмж

Согласно первому законопроекту — минимальный размер алиментов должен быть не менее 50% от величины прожиточного минимума, авторы второй инициативы считают, что минимальный размер алиментов не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ. По мнению Елены Строковой, проблема выплаты алиментов стоит очень остро. В России в настоящий момент около 29 миллионов детей и официально зарегистрировано 5 миллионов матерей-одиночек. Это не значит, что все 5 миллионов женщин воспитывают детей одни, многие живут в гражданском браке, но количество детей, воспитывающихся в неполных семьях, значительно. И часто алименты – если и не единственная, то очень важная часть бюджета такой семьи, отметила депутат.

Елена Строкова: проблема выплаты алиментов в России сейчас стоит очень остро

В данном случае граждане, которые задаются вопросом о том, чем грозит неуплата алиментов на обеспечение ребенка, должны знать, что в начале 2020 года в России в силу вступил закон, позволяющий лишать водительских прав должников по алиментным обязательствам. Эта мера применяется тогда, когда долг свыше 10 тысяч рублей. В данном случае пристав самостоятельно выносит соответствующее постановление о лишении должника водительских прав. Обращения в суд здесь не требуется. Таков закон.

Чем грозит неуплата алиментов в России

Если у плательщика алиментов изменилось семейное или материальное положение, вследствие чего возникли сложности с выплатой алиментов, ему следует обратиться в суд с иском об уменьшении размера или смене формы алиментных выплат. Но приобрести право на прекращение своих обязательств или освобождение от выплаты образовавшейся задолженности — не получится.

Читайте так же:  Кто является обладателем коммерческой тайны

Неуплата алиментов и возможное принятие мер в 2020 году

Алименты – это финансовые средства, которые один из родителей обязан выделять на содержание своего ребенка вплоть до достижения им совершеннолетия. Более четкое определение рассматриваемого термина предоставляет Семейный Кодекс. Обязательства по алиментам утверждены в пятом разделе СК РФ. При достижении добровольного согласия предоставления денежных средств форма, а также порядок выплат должен быть определен супругами без участия представителей судебной и исполнительной власти, самостоятельно. Глава 16 Семейного Кодекса предусматривает возможность для родителей самостоятельно подготовить письменное соглашение, которое будет включать в себя весь механизм уплаты алиментов, что поможет в обеспечении достойного уровня жизни малолетних детей.

Алименты на ребенка — юридические тонкости выплаты алиментов

Соглашения по алиментированию (или содержанию) маштабно употребляются в зарубежном законодательстве, в частности в законодательстве Германии. В законе существуют нормы в области семейного права, которые помогают сторонам наиболее четко и детально регулировать свои взаимоотношения через брачный контракт, соглашения о содержании.

Источник: http://ladyjurnal.ru/zhilishhnoe-pravo/problema-alimentov-v-rossii

Актуальные вопросы взыскания алиментов в пользу несовершеннолетних

Ежегодно 20 ноября в нашей стране проводится Всероссийский День правовой помощи детям, приуроченный к Всемирному дню ребенка.

В этой связи накануне Уполномоченный по правам ребенка в Астраханской области Александра Бондарева и и.о. руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Астраханской области Андрей Немашкалов провели интернет-пресс-конференцию, в ходе которой ответили на вопросы, поступившие от пользователей правовой системы «Гарант».

Данная проблема на сегодняшний день является весьма актуальной.

В почте детского омбудсмена обращения по данной теме занимают весьма значительную долю. В этой связи Александра Бондарева в прошлом году подготовила специальный доклад, в котором были проанализированы причины трудностей, возникающие при взыскании алиментов, сформулированы конкретные рекомендации в адрес различных заинтересованных структур.

Как отметил и.о. руководителя Управления Андрей Немашкалов, взыскание алиментов сегодня является одним из приоритетных направлений деятельности ФССП России. Ежегодно в УФССП России по Астраханской области поступает порядка 5 000 исполнительных документов о взыскании алиментов. Работа по взысканию алиментов – комплексное мероприятие, каждое исполнительное производство – это отдельная ситуация, и в каждом конкретном случае требуется индивидуальный подход. Значительная часть должников по алиментам – это малоимущие слои населения и безработные, впрочем, нередко алиментные споры возникают и у социально и материально благополучных граждан.

Одним из действенных методов воздействия на неплательщиков алиментов является ограничение права выезда за пределы страны. С начала 2017 года эта мера применялась в отношении таких должников 5 155 раз, в результате удалось взыскать задолженность по алиментам в размере более 6 миллионов рублей.

Также у судебных приставов есть еще один эффективный рычаг воздействия на нерадивых родителей – ограничение права должника управлять транспортным средством. Данная мера действует последние два года и доказывает свою эффективность. В 2017 году ограничены 1 212 астраханцев-неплательщиков алиментов, оплачено долгов на сумму 4,7 миллионов рублей.

При этом, если должник более 2 месяцев не платит алименты, его привлекают к административной ответственности с назначением наказания в виде административного ареста на срок до 15 суток, обязательными работами или штрафом до 20 тысяч рублей. Если и административное наказание не оказывает действия, гражданина могут привлечь к уголовной ответственности, предусмотренной ст. 157 Уголовного кодекса. С начала года в Астраханской области возбуждено 309 уголовных дел по данной статье УК РФ.

Стоит отметить, что последние изменения в законодательстве расширили полномочия судебных приставов. С 10 ноября 2017 года сотрудники Службы имеют право самостоятельно задерживать лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, и доставлять их в районные отделы для составления протокола об административном правонарушении по ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Ведущим интернет-пресс-конференции выступила Надежда Илюхина (директор ООО «Астрахань-Гарант-Сервис):

Что делать, если судебные приставы арестовали детские пособия?

Как подать документы в службу судебных приставов для принудительного взыскания алиментов?

А.В. Немашкалов: Исполнительные документы (судебные приказы, исполнительные листы, нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии) подаются в структурное подразделение или в Управление территориального органа ФССП России по месту регистрации должника.

Как взыскивается задолженность по алиментам с отца, лишенного родительских прав?

А.А. Бондарева: В соответствии со ст. 71 Семейного кодекса, лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка.Если исполнительный лист находится у судебного пристава, то он обязан произвести расчёт задолженностии предпринять все допустимые законом меры для исполнения решения суда.
Согласно ст. 115 Семейного кодекса РФ Вы вправе в судебном порядке также взыскать неустойку, обратившись с соответствующим заявлением в суд.
Есть исключение из правил. Если ребенок усыновлен, то обязанность лишенного родительских прав родителя данного ребенка уплачивать алименты прекращается, за исключением случая, когда при усыновлении ребенка за этим родителем были сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности.В указанном случае все вопросы, связанные с взысканием алиментов, освобождением от их уплаты, должны рассматриваться судом в порядке искового производства по заявлению заинтересованных лиц. Однако, это не означает, что имеющаяся задолженность по алиментам не подлежит взысканию.

Что грозит должникам в случае длительного уклонения от уплаты алиментов?

А.В. Немашкалов: В случае длительного уклонения от уплаты алиментов должникам грозит административная ответственность, предусмотренная ст. 5.35.1 КоАП РФ, а также уголовная ответственность, предусмотренная ст. 157 УК РФ – неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.

Мой бывший муж находится в местах лишения свободы, каков порядок взыскания алиментов с осужденного?

А.А. Бондарева: При взыскании алиментов, начисляемых на заработок отбывающего наказание родителя, судебный пристав-исполнитель,подтвердив достоверность предоставленной информации о пребывании неплательщика в местах лишения свободы, отправляет в бухгалтерию исправительного учреждения документацию с требованием, в котором предписан порядок и размер удержания задолженности по алиментам. В соответствии со ст. 107 Уголовно-исполнительного кодекса, взыскание алиментов с осужденных, находящихся в местах лишения свободы, производится из всего заработка и иного дохода без учета отчислений на возмещение расходов по их содержанию. Получатель алиментов уведомляется о поступивших денежных средствах на его счет почтовым извещением.
Отсутствие трудоустройства при пребывании плательщика алиментов в местах лишения свободы не освобождает его от исполнения алиментных обязательств. При освобождении должника из мест лишения свободы его документы, которые предписывают взыскание алиментных выплат, снова направляются судебному приставу. В соответствии со ст. 113 Семейного кодекса РФ, размер задолженности на содержание детей за период отбывания наказания, связанного с лишением свободы, начисляется исходя из средней заработной платы в Российской Федерации, действующей на момент взыскания задолженности.

Читайте так же:  Наследуются ли долги по кредитам умершего отца

С каких видов заработка должника удерживаются алименты?

А.В. Немашкалов: Со всех видов доходов должника удерживаются алименты: из заработной платы, дополнительных вознаграждений, пенсий (с учётом надбавок, доплат), стипендий, пособий и т. д., кроме доходов, на которые не может быть обращено взыскание (101 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). К таковым относятся компенсации за причинение вреда здоровью или смерть, средства, предназначенные на уход за нетрудоспособными гражданами, а также алименты на детей. Нельзя снимать деньги на оплату долга со страховок по обязательному социальному страхованию, пенсий по случаю потери кормильца, с детских пособий, с материнского капитала и единовременной материальной помощи.
Размер удержаний – ежемесячно: на одного ребёнка – 1/4, на двух детей – 1/3, на трёх и более –50 % заработка или иного дохода, либо твёрдо установленная судом денежная сумма.

Бывший муж на протяжении нескольких лет не платит алименты, 5 лет как живет в Ставрополе. Долг по алиментам составляет свыше 600 тысяч рублей. Исполнительный лист предъявлен в УФССП России по Ставропольскому краю. Сколько раз я пыталась дозвониться в Управление, все тщетно. Что мне делать?

А.В. Немашкалов: Обратиться с письменным обращением в УФССП России по Ставропольскому краю посредством:

  1. Почтовой или факсимильной связи;
  2. Электронной почты Управления;
  3. Заявки через электронную приёмную на официальном сайте Управления;
  4. Сайта Госуслуги через личный кабинет;
  5. Либо через личный прием должностного лица УФССП России по Ставропольскому краю.

Моему ребенку исполнилось недавно 18 лет, но задолженность у моего бывшего мужа осталась. Скажите, пожалуйста, могу я её получить?

А.А. Бондарева: Срок предъявления исполнительного документа по взысканию алиментов на несовершеннолетнего ребенка истекает через три года после достижения ребенком совершеннолетия. Согласно ст. 16 Федерального закона от 2. октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» началом срока считается день достижения ребенком возраста 18 лет и начинает течь наследующий день после этого события и оканчивается через три года, то есть в день достижения им возраста 21 года.
Таким образом, в течение трехлетнего срока Вы имеете право предъявить исполнительный документ судебным приставам-исполнителям на исполнение. Судебными приставами-исполнителями будет произведен расчет задолженности по алиментам на день совершеннолетия ребенка и предприняты все допустимые законом меры для исполнения решения суда.
Кроме того, Вы можете обратиться в суд с заявлением о взыскании неустойки по алиментным платежам. Размер неустойки определяется в соответствии со ст. 115 Семейного кодекса РФ и составляет 0,5%, ежедневно зачисляющихся на сумму задолженности по алиментам.

Как рассчитывается сумма алиментов на двоих детей, если бывший муж не работает, но получает пенсию?

А.В. Немашкалов: В случае если должник имеет доход, то рассчитывается в размере 1/3 от вида дохода. В случае если должник не имеет дохода, рассчитывается – 1/3 дохода, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Согласно сведениям Росстата, средняя заработная плата в Российской Федерации по состоянию на 31 октября 2017 г. составляет 37 140 рублей.

Развод с мужем состоялся в 2015 году, заявление в суд на алименты не подавала. С какого момента я могу получать алименты, если сыну 14 лет?

А.А. Бондарева: Согласно ст. 81 Семейного кодекса РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей. Алименты присуждаются со дня обращения в суд. Если судом будет установлено, что до обращения в суд предпринимались меры к получению средств на содержание ребенка, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты, алименты могут быть взысканы и за прошедший период в пределах трехлетнего срока со дня обращения в суд.

Удерживаются ли алименты на содержание несовершеннолетних детей с пособия по временной нетрудоспособности, если в постановление суда это не прописано?

А.В. Немашкалов: Алименты на указанный вид доходов удерживаются независимо от того, указано это в постановлении суда или нет.

Могут ли лишить родительских прав отца ребенка за неуплату алиментов?

А.А. Бондарева: Сам по себе факт наличия задолженности или незначительный размер выплачиваемых алиментных платежей не являются достаточными основаниями для лишения родительских прав вне связи с другими проявлениями виновного поведения родителя (Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей).

Являются ли временное нахождение ребенка на содержании отца, уплачивающего алименты, и проживание совместно с ним в течение определенного периода (не постоянно) основаниями для приостановления взыскания алиментов за этот период?

А.В. Немашкалов: Временное нахождение ребенка на содержании лица, уплачивающего алименты, а также совместное проживание с ним не является основанием для приостановления исполнительного производства. Данный вопрос рассматривается индивидуально в судебном порядке.

Обязана ли мать отчитываться о расходовании алиментов на содержание ребенка? Есть ли ответственность за нецелевое расходование алиментов?

А.В. Немашкалов: Лицо, получающее алименты, вправе расходовать их по своему усмотрению и не обязано отчитываться об их реализации. Ответственность за нецелевое расходование алиментов в рамках исполнительного производства не предусмотрена.

Я уплачиваю алименты на содержание своего несовершеннолетнего ребенка. Хотел бы уменьшить размер алиментов на несовершеннолетнего ребенка, т. к. у меня на содержании находятся нетрудоспособные родители (пенсионеры по старости).

А.В. Немашкалов: Решение об уменьшении размера алиментных обязательств рассматривается исключительно в судебном порядке.

Источник: http://www.garant.ru/company/cooperation/gov/action/regional/1150620/

Проблемы правового регулирования отношений по уплате и взысканию алиментов

Демаева Алсу Алиевна
магистрант 2го курса
Тюменского государственного университета
г. Сургут
E-mail: [email protected]

Аннотация: в статье рассматриваются актуальные проблемы правового регулирования отношений по уплате и взысканию алиментов в России, предложены пути решения обозначенных проблем, а также проведен сравнительный анализ регулирования отношений по уплате и взысканию алиментов в России и Казахстане.

Ключевые слова: алиментные обязательства, соглашение об уплате алиментов, методы взыскания алиментов, требование алиментов в суде.

Читайте так же:  Приказ на работу по внешнему совместительству

Алиментные обязательства в современном их понимании — это правоотношения, возникающие на основании предусмотренных законом юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать [1, с. 35]. Наиболее распространенный случай алиментов — выплаты на содержание ребенка,

однако алименты могут выплачиваться и матерям детей, и супругам,

которые не могут себя содержать самостоятельно, и родителям, и другим членам семьи, которые определенны семейным законодательством.

Институт алиментных обязательств всегда являлся одним из важнейших институтов семейного права. В современных условиях алиментные правоотношения носят достаточно конфликтный характер и потому требуют пристального внимания со стороны государства.

Основными источниками правового регулирования отношений по уплате и взысканию алиментов являются Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-Ф3 (далее — СК РФ),

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994

№ 51-ФЗ4; (часть вторая) от 26.01.1996 № (часть третья) от

26.11.2001 № (далее — ГК РФ); Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № (далее — ГПК РФ);

Видео (кликните для воспроизведения).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 № 9 «О

применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»;

Федеральный закон от 02.10.2007 № «Об исполнительном производстве» и другие нормативные источники.

Семейным кодексом предусмотрено два порядка уплаты алиментов:

добровольный (по соглашению сторон об уплате алиментов) и судебный

(по решению суда о взыскании алиментов).

В соответствии со ст. 99 СК РФ соглашение об уплате алиментов

(размере, условиях и порядке выплаты алиментов) заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты (плательщиком алиментов), и их получателем. Согласно ст. 100 СК РФ ему придается квалифицированная письменная форма — оно составляется в письменном виде и подлежит нотариальному удостоверению, в противном случае соглашение является недействительным, это специально подчеркивается законодателем.

Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению сторон определяются сторонами по их усмотрению. В соответствии со ст. 104 СК возможно предусмотреть уплату алиментов в долях к заработку или доходу плательщика; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;

путем предоставления имущества или иным способом, оговоренным

сторонами в соглашении. Возможно также сочетание двух или нескольких перечисленных способов.

В отношении соглашений, заключаемых родителем, уплачивающим алименты на несовершеннолетних детей, существует прямое указание закона (п. 2 ст. 103 СК) о том, что размер алиментов не может быть меньше того, что дети получили бы, если бы алименты взыскивались в судебном порядке.

При выплате алиментов в твердой денежной сумме в условиях высокой инфляции неизбежно встает вопрос об их индексации. Стороны имеют возможность предусмотреть любой способ индексации алиментов в соответствии со своими пожеланиями. Однако если соглашение не содержит положений об индексации, она производится в порядке,

установленном ст. 117 СК РФ предусматривающей индексацию алиментных платежей, взыскиваемых по решению суда.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов, в суд с требованием о взыскании алиментов могут обратиться только управомоченные лица, то есть те члены семьи, которым такое право предоставлено Семейным кодексом (ст. 106 СК РФ).

Если мы обратимся к статистике и цифрам, характеризующим отношения по уплате и взысканию алиментов в стране, то сможем заметить, что они не утешительны. Так, в 2014 в суды общей юрисдикции Российской Федерации поступило 329 568 заявлений о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей [2]. В прошлом году было возбуждено 73 380 тысяч уголовных дел в отношении лиц, злостно уклоняющихся от уплаты алиментов [3].

На наш взгляд, одной из причин высокого уровня задолженности по алиментам в России является отсутствие культуры требовать выплаты алиментов при разводе. Сейчас в России лишь 30% женщин при разводе

требуют их в судебном порядке, а отсутствие требования о взыскании алиментов, неправомерно расценивается судами как наличие между супругами соглашения. Как показывает практика, при разводе суды руководствуются ст. 196 ГПК РФ, в соответствии с которой суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям. Однако в этой же статье указано на возможность выхода суда за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. Так, п. 2

ст. 24 СК РФ, обязывает суды по собственной инициативе, при отсутствии алиментного соглашения, определять, с кем из родителей после развода будут проживать несовершеннолетние дети, с кого из них и в каких размерах взыскивать алименты на детей. Таким образом, суды не пользуются предоставленной им возможностью по собственной инициативе выносить решение о взыскании алиментов при отсутствии соглашении между супругами, а супруги даже при отсутствии указанного соглашения не требуют алименты в суде.

Чтобы разрешить сложившуюся ситуацию, можно обратиться к опыту решения данной проблемы в зарубежных странах. Так, например, во Франции суд не имеет права рассматривать заявление о разводе при отсутствии соглашения о содержании детей, стороны обязаны предоставить суду вышеуказанное соглашение на проверку и корректировку в случае ее необходимости (ст. 232 Французского гражданского кодекса). Соглашение о содержании детей является обязательным условием развода и в Италии (ст. 328 Гражданского кодекса Италии), Швейцарии (ст. 140 Гражданского кодекса Швейцарии), Латвии

(ст. 189 Гражданского кодекса Латвии). К тому же, как показывает,

практика, суммы выплат на содержание несовершеннолетних детей по соглашению значительно выше сумм, назначаемых к выплате судом.

Таким образом, мы предлагаем на законодательном уровне закрепить

заключение соглашения о содержании несовершеннолетних детей как обязательное условие развода супругов, в случае отсутствия требования алиментов в суде.

Хочется также отметить, что в некоторых странах Европы семейное законодательство устанавливает такой феномен, как совместная опека родителей, который практически неизвестен в России.

Совместная опека является более предпочтительным вариантом для ребенка, чем единоличная опека. При применении совместной опеки над ребенком снижается уровень конфликтности между отцом и матерью, устраняются многие юридические разногласия, оказывается положительное влияние на взаимодействие между родителями в интересах своих детей.

Данные исследований подтверждают, что совместная опека над детьми после развода родителей положительно влияет на выплату алиментов, поскольку родитель, обязанный выплачивать алименты, видит реальные расходы на ребенка [4].

Читайте так же:  Устройство работы синхронного двигателя

Введение указанного института в семейное право России позволит разрешить множество психологических и социальных проблем,

возникающих как между родителями, так и между родителями и детьми,

положительно повлияет на динамику выплаты алиментов в стране.

В продолжение вопроса суммы выплат по алиментам, необходимо сказать, что пренебрежительное отношение к реалиям экономической ситуации в стране привело к тому, что размер алиментов, назначаемых судом, в большинстве случаев составляет столь незначительную сумму,

которая не может обеспечить содержание лиц, нуждающихся в материальной помощи.

Мы полагаем, что в России в целях защиты интересов детей,

достигших совершеннолетия и продолжающих обучение в высших

учебных заведениях по очной форме обучения на местах, финансируемых из федерального бюджета, бюджета субъектов РФ, местных бюджетов, стоит законодательно признать за ними право на получение алиментов от лиц, их воспитывающих, в течение всего периода обучения. Этот вывод был сделан исходя из социологических данных о том, что многие талантливые дети зачастую вынуждены отказываться от обучения в высших учебных заведениях по причине нехватки денег на собственное содержание даже в условиях самостоятельного поступления на бюджетные места, либо бремя содержания уже совершеннолетнего студента,

обучающегося по очной форме, ложится на его семью.

Как мы видим, в зарубежных странах существуют некоторые весьма эффективные методы взыскания алиментов. Далее мы остановимся на правовом регулировании уплаты и взыскания алиментов в странах СНГ на

примере Республики Казахстан и Российской Федерации.

В России, большое число лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов. По всему Казахстану более ста тысяч детей не получают деньги от отцов и матерей.

Анализ семейного законодательства Российской Федерации показал, что в целом нормы об алиментных обязательствах родителей и детей, бывших супругов, а также других членов семьи очень схожи между собой. Семейное законодательство Российской Федерации, дает возможность регулирования алиментных отношений по усмотрению участников с помощью заключения соглашения об уплате алиментов. А в случае отсутствия указанного соглашения предоставляет право взыскания

алиментов через судебные органы.

Есть небольшие различия в законодательстве указанных стран при установлении имущественных санкций за неисполнение алиментных

обязательств, в частности, п. 2 ст. 115 СК РФ предусматривает размер законной неустойки за неуплату алиментов по решению суда в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

В России и Казахстане законодательством предусмотрена уголовная ответственность за невыплату алиментов (до 1 года и лет соответственно), предусмотрено временное ограничение на выезд физических лиц, являющихся должниками, наложение штрафа на имущество должника.

Дела о взыскании алиментов являются одной из распространенных категории дел, рассматриваемых и разрешаемых в порядке гражданского судопроизводства. В связи с этим особое значение приобретает задача повышения эффективности действующего законодательства,

регулирующего алиментные обязательства, решение , которой напрямую с обеспечением жизненных интересов миллионов наименее защищенных членов общества.

Источник: http://journalpro.ru/articles/problemy-pravovogo-regulirovaniya-otnosheniy-po-uplate-i-vzyskaniyu-alimentov/

ПРОБЛЕМЫ ВЗЫСКАНИЯ АЛИМЕНТОВ НА СОДЕРЖАНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ В ТВЕРДОЙ ДЕНЕЖНОЙ СУММЕ НА ПРИМЕРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Наличие у родителя постоянной работы и регулярного заработка «не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении требования о взыскании с такого лица алиментов на несовершеннолетнего ребенка в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме, если судом будет установлено, что взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя не позволяет сохранить ребенку прежний уровень его обеспечения и взыскание алиментов в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме будет в наибольшей степени отвечать интересам ребенка и не нарушать права указанного родителя (например, в случае, когда родитель скрывает свой действительный доход и имеет иные доходы, из которых могло быть произведено удержание алиментов)».

В силу пункта 2 статьи 83 Семейного кодекса Российской Федерации размер алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, «определяется судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств». В силу пункта 2 статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации «размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 статьи 117 Семейного кодекса Российской Федерации, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума».

На сегодняшний день величина прожиточного минимума для детей, установленная Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.11.2017 № 963 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения в Санкт- Петербурге за III квартал 2017 года», составляет 10401,20 рублей. При этом следует иметь в виду, что в силу положений статей 1 — 3 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», а также равной обязанности родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей «установление судом алиментов, подлежащих взысканию с одного из родителей ребенка, в размере менее половины соответствующей величины прожиточного минимума для детей может иметь место в случае, когда материальное и (или) семейное положение плательщика алиментов либо иные заслуживающие внимания обстоятельства объективно не позволяют произвести с него взыскание алиментов в размере половины соответствующей величины прожиточного минимума для детей».

Если требование о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка предъявлено к обоим родителям ребенка, суд определяет размер алиментов, подлежащий взысканию с каждого из родителей. Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из родителей в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя, определяется судом по общим правилам, установленным статьей 81 СК РФ, то есть в зависимости от количества детей, на содержание которых производится взыскание с данного родителя. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 статьи 83 СК РФ, «алименты с обоих родителей либо с одного из них могут быть взысканы в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме».

Актуальной является проблема определения размера алиментов на детей в случае, когда плательщик алиментов имеет неучтенный доход («серую» зарплату) или когда его расходы явно неадекватны доходам. Как правило, представляемые в суд документы о доходах плательщика ниже их реальных размеров. В Обзоре судебной практики Президиум Верховного Суда РФ от 13 мая 2015 года «названный случай вполне оправданно отнесен к основаниям взыскания алиментов с ответчика в твердой денежной сумме».

Читайте так же:  Ипотека с черной зарплатой

Согласно Обзору судебной практики, «при определении размера алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме или одновременно в долях и твердой денежной сумме основным критерием для суда является максимально возможное сохранение ребенку прежнего уровня его обеспечения. При этом суды учитывали имущественное положение семьи до момента прекращения родителями ребенка совместного проживания либо до момента прекращения одним из родителей выплаты средств на содержание ребенка в добровольном порядке (по соглашению сторон) при раздельном проживании родителей. В этих случаях за основу принимался размер выплачиваемой родителем на содержание ребенка денежной суммы».

Судами также выясняются и учитываются иные обстоятельства, как например, «посещает ли ребенок детские дошкольные или иные учреждения дополнительного развития (образования), например, занимается музыкой, рисованием, спортом, танцами и другими занятиями, и в случае, если такие занятия требовали дополнительной оплаты, размер алиментов взыскивался с родителя в таком размере, чтобы ребенок мог сохранить прежний уровень жизни и продолжить обучение, посещение кружков, дополнительных занятий».

При рассмотрении дел суды выясняют размер заработка и (или) иного дохода родителя, проверяются наличие у него имущества, на которое может быть обращено взыскание по алиментным платежам, в частности, из Управления Росреестра запрашивались сведения о наличии у должника в собственности недвижимого имущества, из органов ГИБДД — о наличии зарегистрированных за ним транспортных средств, из налоговых органов — сведения о размере полученного дохода, а также по ходатайству истца — сведения о наличии счетов и денежных вкладов и имеющихся на них денежных средствах в кредитных учреждениях.

«Наиболее часто алименты в твердой денежной сумме взыскиваются с лиц, ведущих предпринимательскую деятельность. В указанных случаях суды исходят из того, что доход носит нерегулярный, меняющийся характер, в связи с чем установить точный доход ответчика затруднительно».

Несмотря на то, что Верховным судом в Постановлении Пленума от 26.12.2017 N 56 в целях обеспечения единства практики применения судами законодательства, даны четкие разъяснения относительно основных вопросов, касающихся порядка рассмотрения подобных дел, на практике у судов возникают трудности. В основном это связано с отказом ответной стороны являться в судебные заседания по рассмотрению предъявленных к ним исков о взыскании алиментов, что приводит к тому, что зачастую суды самостоятельно истребуют сведения, необходимые для принятия обоснованного решения о размере взыскиваемых алиментов.

Учитывая, что срок рассмотрения гражданских дел мировыми судьями составляет один месяц, разумеется, неявка ответчика в судебное заседание является препятствием для рассмотрения дела в установленный законом срок. Кроме того, достаточно ознакомиться со ст. 1 СК РФ, как становится ясным, что «пассивный» суд утратил возможность вмешательства в семейные дела, даже когда этого требуют интересы ребенка.

Если обобщить судебную практику по взысканию алиментов, то можно с уверенностью отметить, что «большинство дел такой категории выигрываются истцом, суд твердо стоит на защите интересов несовершеннолетних детей и иных нетрудоспособных членов семьи».

Основная проблема определения размера алиментов в твердой денежной сумме, подлежащих взысканию с ответчика, связана в первую очередь, с оценкой конкретного судьи прежнего уровня обеспечения лица, в чью пользу взыскиваются алименты, с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств, исходя из материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимания интересов сторон; при определении материального положения сторон по делам данной категории суд учитывает все источники, образующие их доход. Следовательно, судам надлежит учитывать доходы сторон, в том числе, размер средней заработной платы на одного работника в конкретном городе, а также уровень жизни в городе федерального значения (если речь идет о Санкт-Петербурге и Москве).

Также судам необходимо принимать во внимание, что прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ; оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам; формирования бюджетов субъектов Российской Федерации; других установленных федеральным законом целей, а не определяет уровень жизни, необходимый для детей и других социально-демографических групп и его размер, в большинстве случаев, не может в полной мере обеспечить достойную жизнь.

Большое количество граждан, имеющих алиментные обязательства, отказываются их исполнять в добровольном порядке, что порождает следующую проблему, которая возникает уже на стадии исполнительного производства, которое осуществляется Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об исполнительном производстве».

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // Консультант-Плюс

2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Консультант-Плюс

3. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 07.03.2018) «Об исполнительном производстве» // Консультант Плюс

4. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 27.11.2017 N 963 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и для основных социально-демографических групп населения в Санкт-Петербурге за III квартал 2017 года»// Консультант-Плюс

5. Постановление Пленума от 26.12.2017 N 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов»// Консультант-Плюс

6. Обзор судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015) // Консультант-Плюс

7. Как подать на алименты. правила подачи искового заявления о взыскании алиментов. // [Электронный ресурс] url: http://5898523.ru/kak-podat-na-alimenty-pravila-podachi-iskovogo- zayavleniya-o-vzyskanii-alimentov/

8. Настольная книга мирового судьи. Макаров Ю.Я. М.: 2010

9. Определение размера алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке. Тычинин С.В. //Актуальные проблемы российского права, 2017, N 5

10. Семейная медиация как способ профилактики преступности несовершеннолетних. Стукалова Д.Д. // Семейная медиация в ювенальной политике Сборник статей международной научно-практической конференции. ГОУ ВПО РГПУ им. А.И. Герцена; ответственный редактор: В.Ю. Сморгунова. 2014.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источник: http://izron.ru/articles/problemy-i-perspektivy-yurisprudentsii-v-sovremennykh-usloviyakh-sbornik-nauchnykh-trudov-po-itogam-/sektsiya-3-grazhdanskoe-pravo-predprinimatelskoe-pravo-semeynoe-pravo-mezhdunarodnoe-chastnoe-pravo/problemy-vzyskaniya-alimentov-na-soderzhanie-nesovershennoletnikh-detey-v-tverdoy-denezhnoy-summe-na/

Проблемы алиментов в россии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here